Elección de Juntas de Acción Comunal: ¿debate con tintes politiqueros?

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Categoría: Zona de Pronfundidad

Publicado el Jueves, 12 Abril 2012 10:05

En su pasada versión, el 27 de abril de 2008, registró toda clase de vicios, nada envidiables con los de cualquier debate electoral.

Cuando sigue latente el lío de las Juntas Administradoras Locales –JAL- por la escogencia de ternas para los Alcaldes de las 5 Localidades en que se encuentra dividida Barranquilla, el Distrito y el Atlántico en general se prepara para escoger, el próximo 29 de abril, los dignatarios de por lo menos 700 Juntas de Acción Comunal registradas en el Departamento.

En esta oportunidad las elecciones contarán con el apoyo de la Gobernación del Atlántico, en el caso de los Municipios, y la Administración Distrital en Barranquilla, disponiendo la logística necesaria.

Este proceso eleccionario y de participación democrática, no generaría ningún tipo de inconvenientes, si no fuese por los pésimos antecedentes que ha tenido y que en su pasada versión, el 27 de abril de 2008, registró toda clase de vicios, nada envidiables con los de cualquier debate electoral.

Los vicios están íntimamente ligados con la infiltrada politización de las JAC, de lo cual no cabe absolutamente ninguna duda, teniendo en cuenta que muchos de los dignatarios son o terminan convirtiéndose en capitanes de los célebres jefes de la política local.

De hecho, es vox populi en diferentes sectores de la ciudad y el Departamento que muchos dirigentes de la JAC son fichas o capitanes de determinados jefes políticos, lo cual queda evidenciado durante las elecciones locales o de circunscripción nacional, ante quienes cautivan apreciables caudales electorales

Es así como, en primera instancia, en el mayor de los casos son inscritas listas únicas, con las cuales se pretende legitimar la continuidad de los actuales dignatarios, sin tener cuenta su grado de gestión. Y cuando se presenta más de una lista, éstas quedan literalmente aplanchadas.

Es por eso que, al igual como sucede en el Concejo, Asamblea, Cámara de Representantes o Senado de la República e incluso en las juntas gremiales, muchos dignatarios se atornillan en los cargos per secula seculorum, es decir, por los siglos de los siglos.

Como de lo que se trata es de corregir los vicios que empañan esta elección, bien vale la pena recordar el “Informe sobre el proceso eleccionario de las Juntas de Acción Comunal del Distrito de Barranquilla”, elaborado por la Misión de Observación Electoral –MOE-, a propósito del debate que se cumplió en 2008, cuando se detectaron toda clase de irregularidades.

En ese entonces, teniendo en cuenta las denuncias de la Alcaldía, las JAC y la propia ciudadanía, fue elaborado un mapa de riesgos que contempló alertas por problemas de orden público, faltas en los procedimientos, manipulación, retención y robo del libro de afiliados.

Las denuncias recibidas se vieron reflejadas, fundamentalmente, en el manejo del libro de afiliados, presentándose problemas con afiliados que no aparecían inscritos, mientras que los listados publicados no guardaban correspondencia con lo contenido en el libro, puesto que este sencillamente fue manipulado.

Además, en la apertura de algunos de los puestos de votación el libro de afiliados no aparecía o se lo habían robado, como en el caso del sector de Los Girasoles, situación que produjo enfrentamientos entre votantes y aspirantes, teniendo que intervenir la Fuerza Pública.

Sin embargo, no se conocen denuncias penales para castigar a los responsables de este tipo de situaciones.

Más grave aún resulta el hecho de que durante la jornada eleccionaria, jurados, aspirantes a dignatarios y tribunales de garantías influyen en la votación de los afiliados sufragantes, como ocurrió en La Pradera. Y mucho más grave resulta la injerencia de los Ediles, como sucedió en La Playa y La Ceiba.

Pero lo que si rebosa la copa son los casos de trashumancia por parte de la comunidad, como ocurrió en la elección de las JAC de El Bosque – San Martín y La Ceiba, en donde abiertamente se observó en estos puntos de votación gran cantidad de personal llegando en camiones, microbuses y taxis.

La pregunta que surge entonces es: ¿quién paga ese transporte y a cuenta de qué?

Tampoco faltan los problemas por insuficiente información acerca del lugar de votación, horarios, miembros del tribunal de garantías, jurado, número de personas habilitadas para votar, lo que logísticamente dificulta la entrega del material electoral a tiempo, completa y a quien corresponde.

A lo anterior se suman hechos como la plena falta del material electoral o la entrega tarde de los mismos, lo cual también genera problemas de orden público.

Todos estos hechos demuestran que las elecciones de las Juntas de Acción Comunal también están marcadas de conductas irregulares que para el caso de los debates electorales están calificadas como delitos contra los mecanismos de participación democrática, tipificados en la Ley 599 de 2000 ó Código Penal.

Dentro de esos delitos se encuentran la perturbación de certamen democrático, constreñimiento al sufragante, fraude al sufragante, fraude en inscripción de cédulas, corrupción al sufragante, voto fraudulento, favorecimiento de voto fraudulento, mora en la entrega de documentos relacionados con una votación, alteración de resultados electorales y denegación de inscripción.

Si bien es cierto que las JAC tienen autonomía en sus procesos, no cabe duda que sus elecciones también se han convertido en debates con los mismos vicios politiqueros.

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